案由:(20190176)关于大力推进立体车库建设的建议

北京赛车pk10计划   问君能有几多愁?恰似车位无处求!

  据来自东莞交警的最新数据,2018年末东莞市汽车保有量已飙升至296.8万辆,按照东莞约830万人口来计算,平均不到3个人就拥有一辆汽车,市区和各大镇街繁华道路,写字楼及住宅小区周边道路均被汽车“攻陷”了。行车难,停车更难!找不到停车位俨然成为车主们最头痛的事情之一。

  有“痛点”就意味着有市场,停车难问题正在催热立体车库的发展。参考北京、深圳等大城市解决停车难问题的做法,普遍共识是以节省土地及道路资源,建设立体车库为主导思路,已有专家分析,立体车库有望成为一个万亿元级别的大市场,且将很快迎来爆发期。

  一、立体车库是解决停车难问题最有效的方式之一

  1、立体车库被称为城市空间的“节能者”,其最大的优势就在于能够充分利用城市空间。据统计,传统停车库停50辆车需要1650㎡,而采用露天电梯塔式立体停车只需约50㎡,也就是说,几乎可以达到每1㎡即停放一辆小车。

  2、立体车库可通过智能系统控制实现自动存放及取用,既快捷方便又环保节能。

  3、立体车库彻底做到了人车分流,安全方便。

  二、立体车库具有庞大的市场需求

  1、城市原有停车设施配备不足,增建、新建停车设施的速度也远远跟不上汽车保有量攀升的速度,人们对停车位的需求大而十分迫切。

  2、城市土地资源早已寸土寸金,建设用地集约化发展要求,必然推动立体停车的发展方向。

  3、随着新能源电动汽车快速普及,可搭载充电设施的充电+立体停车一体化车库将具有旺盛的市场需求。

  综上所述,建设立体车库是目前解决停车难问题的普遍共识,设备智能化技术已相当成熟,而且又具有庞大的市场需求,为何目前立体车库还无法遍地开花呢?关键在于两点:一是在哪建?二是谁来建?

  
建    议:
  1、建议政府引导并推动建立市场化运作模式:
  东莞市近3年已建成了部分立体车库,其中市第五人民医院(车位435个)及市中级人民法院(车位300个)立体车库的投入使用,极大的缓解了停车难的问题,也带来了巨大的市场引领效应。这两个立体车库项目无一例外都很好的解决了上述“在哪建和谁来建”的问题。但放之全市及各镇街来看,这两个问题又该如何解决呢?因此,首先建议市政府尽快出台关于建设立体车库的指导性意见,在宏观上明确立体车库发展方向,通过政府引导来推动建立专业化、市场化运作模式。
  2、解决立体车库的用地问题的大概思路:
  (1)建议借鉴北京经验,对于利用企业或单位自有用地,设置机械式、简易自走式立体停车设备,按照“机械设备”安装管理,免予办理相关建设安装许可手续;对于利用城市公共设施用地,建设大型配套立体车库的,则需合理规划、科学论证,办理建设工程规划、用地、环评、施工等许可手续。在行政审批方面,建议简化审批流程,并设立“一站式”审批服务窗口,提高审批效率。
  (2)对大型住宅小区来说,动用公共用地须征得三分之二以上多数业主同意,虽有难度,但须多方协调共同完成相关程序方能施行。
  3、关于如何解决立体车库投资问题的建议:
  (1)立体车库投资不少,回报周期长,建议参照其他城市做法,出台用地、金融、税收、补贴及经营期限等方面的帮扶政策,降低投资成本。邀请专业化公司进行市场化运作,并在运营上给予更多的灵活度,可增加户外广告等多元化收益,使投资人有利可图。
  (2)有条件的小区,建议可尝试由业委会牵头,采取业主众筹方式来解决建设资金问题。
  (3)创新投融资模式,创造条件引导民间资本及风投资金进入这个行业,促进立体车库多元化发展。
  (4)政府加大财政投入,将建设配套停车场列入城建计划和为民办实事工程,同时建立多元化合作投资机制,采取PPP、BOT等多种模式,促进立体车库逐渐落地并开花结果。
  

提案者 黄硕松
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